对检察预防的几点粗浅思考 - 刑法

预防职务犯罪要全民参与，标本兼治，打防并举，多管齐下，这已成为人们的共识。那么，作为查办职务犯罪案件专门机关的检察院，如何立足本职工作，搞好检察预防工作？笔者就此问题谈些粗浅看法。

一、完善个案预防制度，增强预防实效

个案预防是开展检察预防的重点和切入点，是检察预防工作的基础工作，个案预防工作搞好了，纵向发展有助于搞好行业预防和专业预防，横向发展有助于搞好地方预防和部门预防。而要搞好个案预防，就必须建立、健全、完善一系列切实可行的个案预防制度，只有这样，才能增强个案预防效果，有利于整个预防工作的顺利进行。

那么，如何完善个案预防制度？笔者认为个案预防应以每一个案件开始，研究分析每一起案件中的特点和原因，概括总结出犯罪的一般规律，然后对症下药，找出个案预防犯罪的对象，对象找准之后，再开始一系列的预防工作。为了增强个案预防实效，还应当对开展个案预防工作的每一个环节进行研究，形成制度，进而使每一项制度之间前后相连，环环相扣，形成一个有机的不可分割的制度体系。每一项制度产生以及整个制度体系形成之后，经过实践检验，不断得到修改、补充、完善和发展。这就不仅使整个个案预防工作走向了规范化、制度化，而且使个案预防制度更趋完善，更加科学。

二、以案释法，增强预防意识

以案释法活动属于法制宣传的内容，又是预防犯罪的一项重要措施。以案释法的主要形式是通过召开新闻发布会或运用广播、电视、报刊、宣传栏等各种新闻媒介，结合公布立案查处的典型案件，宣传国家法律和政策，提高国家工作人员依法行使职权的观念，号召群众积极检举揭发犯罪活动和犯罪分子，督促犯罪嫌疑人投案自首。

在职务犯罪预防过程中，选择典型的大案要案予以公布，说明查办的法律依据，体现惩办与宽大相结合的刑事政策和法律原则，可以直接显示法律的威力，发动群众起来同职务犯罪做斗争，督促犯罪分子投案自首，注重在犯罪情况严重的地区或行业部门掀起打击职务犯罪的高潮，不断扩大打击的效果，增强公职人员的法律意识，从而预防和减少职务犯罪。

三、运用多种手段，发挥预防职能作用

检察机关预防职务犯罪工作主要是通过揭露犯罪、惩治犯罪的特殊手段和法律监督、检务公开等一般手段相结合来完成的一项任务。